Beim ASEAN-Gipfel am Wochenende sorgte ein Thema für Aufsehen: die wiederholten Raketentests Nordkoreas. Die kommunistische Volksrepublik hat in diesem Jahr bereits mehrere Tests durchgeführt, zuletzt Mitte der Woche. Eine Interkontinentalrakete soll vorab getestet worden sein. Seit Wochen gab es zudem Befürchtungen, Nordkorea könnte einen Atomwaffentest vorbereiten – eine potenziell kritische Konstellation.

Japan sieht eine ernsthafte Bedrohung durch Nordkorea

Nordkoreas Verhalten unter Machthaber Kim Jong Un stelle eine ernsthafte Bedrohung für die internationale Gemeinschaft dar, die nicht ignoriert werden könne, sagte der japanische Premierminister Fumio Kishida am Samstag in Phnom Penh. Solche Provokationen dürften nicht hingenommen werden, betonte er beim Treffen der Staats- und Regierungschefs der zehn ASEAN-Staaten mit dem südkoreanischen Präsidenten Yun Suk-yeol und dem chinesischen Ministerpräsidenten Li Keqiang. Kishida und Yun planen, sich am Sonntag mit US-Präsident Joe Biden zu treffen, der auch am ASEAN-Treffen teilnehmen wird. Auch Nordkorea sollte hier ein zentrales Thema sein. APA/AFP/Jung Yeon-Je Vor weniger als zwei Wochen testete Nordkorea erneut ballistische Raketen

Eine Hommage an China mit dem Zaunpfosten

Beim G-20-Gipfel am Dienstag in Bali gibt es ein heikles Datum: Biden will dort erstmals seit seinem Amtsantritt im Januar 2021 mit Chinas Staats- und Parteichef Xi Jinping zusammentreffen. Das teilte Chinas nationaler Sicherheitsberater Jake Sullivan am Samstag mit dass er eine „konstruktive Rolle“ Chinas im Kampf gegen die Bedrohung durch Nordkorea anstrebe. Xi wurde kürzlich von der mächtigen Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) auf ihrem 20. Parteitag in seinen Ämtern bestätigt und hat im eigenen Land die richtige Unterstützung. „Nordkorea ist nicht nur eine Bedrohung für die Vereinigten Staaten und nicht nur für Südkorea und Japan, sondern für Frieden und Stabilität in der gesamten Region“, sagte Sullivan auf dem Flug mit Biden nach Kambodscha. „Und wenn Nordkorea diesen Weg fortsetzt, bedeutet das nur eine weiter verstärkte US-Militär- und Sicherheitspräsenz in der Region.“ In diesem Sinne habe China ein legitimes Interesse daran, Nordkoreas „schlimmste Tendenzen“ einzudämmen, sagte Sullivan.

Getreideabkommen zwischen Russland und der Ukraine läuft aus

Natürlich ist auch der Krieg Russlands gegen die Ukraine ein zentrales Thema des Gipfels in Kambodscha. Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba forderte die ASEAN-Länder auf, Russland zu drängen, das Getreideabkommen fortzusetzen, das in einer Woche ausläuft. „Ich fordere alle ASEAN-Mitglieder auf, alle möglichen Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass Russland Hungerspiele mit der Welt spielt“, sagte Kouleba gegenüber Reportern in Phnom Penh. Es geht um die Blockade ukrainischer Häfen beim Getreideexport. Die Ukraine ist eines der wichtigsten Produktionsländer der Welt, und ihr Scheitern als Exporteur hat globale Folgen. Das Abkommen über den Export von ukrainischem Getreide wurde im Juli unter Vermittlung der UNO und der Türkei geschlossen und läuft am 19. November aus. Moskau setzte das Abkommen im Oktober einseitig für mehrere Tage aus und lehnte kürzlich eine automatische Verlängerung des Abkommens zum Export ukrainischen Getreides durch das Schwarze Meer ab.

Zelenskyjs Videobotschaft war eindeutig nicht beabsichtigt

Auch der russische Außenminister Sergej Lawrow reiste zum ASEAN-Gipfel nach Phnom Penh. Kuleba sagte, er habe kein Treffen beantragt, wie es in der internationalen Diplomatie üblich sei. Und weiter: “Es gibt keinen einzigen Hinweis darauf, dass Russland ernsthafte Verhandlungsschwierigkeiten hat.” Die Ukraine nimmt zum ersten Mal an einem ASEAN-Gipfel teil. Lokale Medien berichteten jedoch, dass sich die zehn Mitgliedsstaaten nicht darauf einigen konnten, dass der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj per Video zu dem Treffen sprechen könnte. ASEAN besteht derzeit aus zehn Ländern, darunter Indonesien, Malaysia, Thailand, Vietnam, die Philippinen, Laos und Kambodscha. Mit rund 600 Millionen Menschen repräsentiert die internationale Gemeinschaft etwa acht Prozent der Weltbevölkerung.

Putin fehlt auch bei der APEC

Das ASEAN-Treffen markiert den Beginn einer Reihe von drei Gipfeltreffen und wichtigen diplomatischen Treffen in Südostasien. Der bereits erwähnte zweitägige G-20-Gipfel beginnt am Dienstag in Nusa Dua, Bali. Neben der EU, Argentinien, Australien, Brasilien, China, Deutschland, Frankreich, Großbritannien, Indien, Indonesien, Italien, Japan, Kanada, Mexiko, Russland, Saudi-Arabien, Südafrika, Südkorea, der Türkei und den Vereinigten Staaten. Am Ende der Gipfelreihe findet am Freitag und Samstag in der thailändischen Hauptstadt Bangkok der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperationsgipfel (APEC) statt. Unter anderem werden Xi Jinping, US-Vizepräsidentin Kamala Harris und der französische Präsident Emmanuel Macron eintreffen. 21 Länder rund um den Pazifik kooperieren im Forum. Dazu gehören die USA und Russland. Russlands Präsident Wladimir Putin reist zu keinem der drei Gipfel.

Die USA buhlen um Einfluss in Asien

Vor dem Hintergrund des wachsenden Einflusses Chinas in Asien will US-Präsident Biden die Zusammenarbeit mit ASEAN ausbauen. Beide Seiten haben ihre Beziehungen am Samstag auf dem Gipfel in Phnom Penh auf das Niveau einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“ angehoben. Das Upgrade wurde vor sechs Monaten auf einem ASEAN-US-Gipfel in Washington angekündigt. Die ASEAN stehe „im Mittelpunkt der Indopazifik-Strategie meiner Regierung“, sagte Biden in einer Rede vor führenden Politikern. Er sprach von einer “neuen Ära” der Zusammenarbeit. “Gemeinsam stellen wir uns den großen Problemen unserer Zeit.” Reuters/Cindy Liu Die USA suchen im Indo-Pazifik nach Verbündeten gegen China Das Ziel sei ein Indo-Pazifik, der „frei und offen stabil“, „widerstandsfähig und sicher“ sei, sagte Biden. Die Zusammenarbeit soll Frieden und Wohlstand verbessern und „Herausforderungen vom Südchinesischen Meer bis Myanmar“ lösen. Er befasste sich mit der Krise in Myanmar nach dem Militärputsch und indirekt auch mit den umstrittenen chinesischen Gebietsansprüchen im Meeresgebiet Südostasiens. Die Region war in den vergangenen Monaten und Jahren zu einem weiteren geostrategischen Hotspot geworden. China beansprucht etwa 80 Prozent des Südchinesischen Meeres. Aber auch ASEAN-Staaten wie Vietnam, die Philippinen, Malaysia und Brunei haben dort Gebietsansprüche. Ein Drittel des weltweiten Schiffsverkehrs passiert das rohstoffreiche Meeresgebiet.